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增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额 审批

发起方式:依申请

适用范围:国税业务

适用层级:县级

行政许可事项编码:24005


事项描述

纳税人在初次申请使用增值税专用发票以及变更增值税专用发票限额额度时,向主管国税机关申请办理增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批。


报送资料(留存备查资料)

1.必须报送资料: 

(1)《税务行政许可申请表》。

(2)《增值税专用发票最高开票限额申请单》2 份。

(3)经办人身份证件原件及复印件。

2.条件报送资料:

委托提出申请还应报送:

(1)代理委托书原件。

(2)代理人身份证件原件及复印件。


受理部门

主管国税机关办税服务厅(场所)。


纳税人注意事项

1.纳税人对报送材料的真实性和合法性承担责任。

2.办理该事项的纳税人,需事先进行增值税专用发票票种核定。(事项编码:3.1.1-048 发票票种核定)

3.经税务机关审批批准后,纳税人应凭《准予税务行政许可决定书》,在税务机关的税控设备发行窗口办理税控设备的初始发行或变更发行。

(事项编码:3.1.5-052 增值税税控系统专用设备初始发行)

(事项编码:3.1.6-053 增值税税控系统专用设备变更发行)


办事流程

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税务机关服务规范

1.基本规范 

(1)办税服务厅接收纳税人报送的资料,核对资料是否齐全、是否符合法定形式、填写内容是否完整,符合的即时接收,制作《税务行政许可受理通知书》送达纳税人,并制作《税务文书送达回证》由纳税人签收。

申请材料存在问题可以当场更正的,应当一次性告知纳税人更正;申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场制作《补正税务行政许可材料告知书》,一次性告知纳税人需要补正的材料,并制作《税务文书送达回证》由纳税人签收。申请事项属于税务机关管辖范围,但不需要取得税务行政许可的,应当即时告知申请人不受理,同时告知其解决的途径。

纳税人提出的行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,办税服务厅不予受理,当场制作并送达《税务行政许可不予受理通知书》,并制作《税务文书送达回证》由纳税人签收。

(2)办税服务厅录入增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额信息及行政许可信息,1 个工作日内将相关资料信息转下一环节按规定程序处理。

(3)办税服务厅收到反馈后 1 个工作日内通知纳税人领取办理结果。纳税人应凭《税务行政许可受理通知书》领取《准予税务行政许可决定书》或《不予税务行政许可决定书》,制作《税务文书送达回证》由纳税人签收。审批结果为“不予税务行政许可”的,告知纳税人在《不予税务行政许可决定书》上注明的期限内,享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

(4)本事项应在受理申请之日起 20 个工作日内办结。对 20 个工作日内无法作出决定的,经决定机构负责人批准可以延长 10 个工作日,税务机关制作《税务行政许可延期决定告知书》送达纳税人,并制作《送达回证》由纳税人签收。

(5)增值税一般纳税人申请专用发票最高开票限额不超过 10 万元的,税务机关不需事前进行实地查验。

(6)实行纳税辅导期管理的小型商贸批发纳税人,领用增值税专用发票的最高开票限额不得超过 10 万元;其他增值税一般纳税人增值税专用发票最高开票限额根据纳税人实际经营情况核定。

(7)试点地区住宿业增值税小规模纳税人自行开具增值税专用发票的,最高开票限额不超过一万元。

2.升级规范 

(1)办理时限由 20 个工作日提速至 7 个工作日。

(2)按照省税务机关统一规定,逐步扩大不需事前实地查验的范围。

(3)提供同城通办服务。

3.规范衔接

(1)《全国税收征管规范(1.2 版)》:2.12.2  增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批。

(2)《全国税收征管规范(2.0 版)》:1.2.1.4-015  增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批。


政策依据

1.《国家税务总局关于简化增值税发票领用和使用程序有关问题的公告》(国家税务总局公告 2014 年第 19 号)

2.《国家税务总局关于全面推行增值税发票系统升级版有关问题的公告》(国家税务总局公告 2015 年第 19 号)

3.《国家税务总局关于公布税务行政许可事项目录的公告》(国家税务总局公告 2015 年第 87 号)

4.《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》(国家税务总局公告 2016 年第 11 号)

5.《国家税务总局关于部分地区开展住宿业增值税小规模纳税人自开增值税专用发票试点工作有关事项的公告》(国家税务总局公告 2016 年第 44 号)

6.《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》(国税发〔2004〕73 号)

7.《国家税务总局关于修订增值税专用发票使用规定的通知》(国税发〔2006〕156 号)

8.《国家税务总局关于全面推行增值税发票系统升级版工作有关问题的通知》(税总发〔2015〕42 号)

9.《国家税务总局关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的意见》税总发〔2015〕142 号

10.《国家税务总局关于推行实名办税的意见》(税总发〔2016〕111 号)



本文附件:

增值税专用发票最高开票限额申请单.doc 税务行政许可申请表.doc

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